塞浦路斯获得欧盟技术评估通过，迈向申根区成员资格取得重大进展

塞浦路斯尼科西亚——塞浦路斯近日获得欧盟对其加入申根区（Schengen Area）的积极技术评估，这标志着该国加入申根区的进程迈出了重要一步。该评估报告已于6月26日提交至申根委员会（Schengen Committee）。

这份长达60页的报告指出，自2021年以来，塞浦路斯已完成申根规则（Schengen Acquis）六大领域共120项整改建议，目前已具备加入申根区的技术条件。

评估报告将技术层面的准备工作与塞浦路斯尚未解决的政治问题（包括岛屿分裂及英国主权基地问题）区分开来。欧盟认为，这些问题属于内部安全范畴，而非影响欧盟外部边境或移民风险，因此不会阻碍塞浦路斯满足申根技术标准。

政治批准仍是最后一步

随着技术评估顺利完成，塞浦路斯能否正式加入申根区，接下来将由欧盟理事会（Council of the European Union）成员国作出政治决定。

塞浦路斯政府预计将加强外交努力，争取所有成员国支持，并强调加入申根区不仅有利于欧洲一体化，也将有助于推动塞浦路斯问题的和平解决，而非造成新的分裂。

政府认为，全面加入申根区将进一步保障人员自由流动，并成为促进和平的重要工具。

欧盟认可绿线（Green Line）现行检查措施

欧盟报告认为，目前在**绿线（Green Line）**各通行点实施的人员检查措施总体充分。

报告再次强调，绿线并不是欧盟对外边境，但建议依据《绿线条例》（Green Line Regulation）及《塞浦路斯加入欧盟条约》第10号议定书（Protocol 10），进一步明确相关法律规定，提高法律确定性。

塞浦路斯政府表示，即使未来加入申根区，绿线的法律地位不会发生改变，合法跨越绿线的人士仍可继续按照现有规定通行。

英国主权基地合作仍需加强

欧盟同时建议塞浦路斯共和国与英国主权基地（British Sovereign Base Areas）进一步加强合作，以确保边境安全、非法移民管理及公共秩序符合申根区标准。

塞浦路斯政府表示，双方已开始制定相关合作方案，并已向欧盟委员会通报有关计划。

移民管理与安全能力获高度评价

报告特别肯定了塞浦路斯近年来在边境管理及移民事务方面取得的显著成果，包括：

• 遣返效率位列欧盟第三，2025年成功遣返约11,600人，而2020年仅约1,000人；
• 已完成签证政策相关42项整改建议；
• 已完成**签证信息系统（VIS）**测试；
• 塞浦路斯警方已连续约三年全面使用申根信息系统（SIS）。

报告指出，目前仅剩SIRENE中心及单一联络点（Single Point of Contact）等少数技术事项需要持续优化，而塞浦路斯政府表示这些问题已基本解决。

下一步：等待欧盟成员国政治决定

接下来，塞浦路斯可针对技术评估报告提交进一步说明或补充意见，随后欧盟成员国将在理事会层面展开政治磋商。

虽然此次获得积极技术评估被视为塞浦路斯加入申根区的重要突破，但最终是否正式成为申根成员，仍需获得欧盟成员国一致政治批准。

若顺利获批，塞浦路斯将成为申根区最新成员国，也将完成自2004年加入欧盟以来最重要的欧洲一体化目标之一。